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                                                      发稿时间:2020-06-05 01:22:35

                                                      五个方面的决策事项适用于新办法,包括制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施;制定经济和社会发展等方面的重要规划;制定开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施;决定在本行政区域实施的重大公共建设项目;决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。其中,财政政策、货币政策等涉及宏观调控的决策,政府立法决策以及突发事件应急处置决策,不适用本办法。

                                                      2016年,上海、深圳等地对“吹哨人制度”进行了探索。比如,深圳市出台的《深圳市食品安全举报奖励办法》,提出探索建立“吹哨人”制度,鼓励业内人士举报危害食品安全的行业潜规则,最高奖励60万元。

                                                      也就是说,《征求意见稿》着重在“吹哨人”的举报及保护。

                                                      法院认为,张女士作为成年人,应当对成人使用儿童设施存在风险有所认识,涉案滑梯口处贴有提示大人不能使用,且滑梯并非下到海洋球区唯一途径,张女士在此情境下仍然从涉案滑梯滑下导致受伤,其自身存在较大过错。

                                                      “因此,只有对生产经营单位从业人员给予重奖,并严格维护其合法权益,才能保护举报积极性,倒逼生产经营单位提高安全生产水平。”

                                                      记者了解到,此前安全生产领域已建立有奖举报制度,2018年1月,原安全监管总局与财政部联合印发《安全生产领域举报奖励办法》,其适用于所有重大事故隐患和安全生产违法行为的举报奖励。

                                                      链接:去年中央首提建“吹哨人”制度

                                                      应急管理部在《征求意见稿》的起草说明中直陈,这类举报也存在举报人容易遭受打击报复、举报风险较高等问题。

                                                      儿童乐园虽然贴有提示,但并未配备工作人员进行巡视并及时干预,广播播放内容亦不够准确、具体,其并未完全尽到安全保障义务,应承担相应责任。法院依此,作出上述判决,其中,儿童乐园在责任内需要赔偿张女士医疗费、护理费、营养费、交通费共计20234.18元。

                                                      张女士在起诉书中称,2019年9月24日,她看护2岁9个月的孙女在朝阳区某儿童乐园内游玩,期间张女士从海洋球区域滑梯滑下时摔伤。后经送医诊断,张女士腰椎压缩性骨折,后住院接受手术治疗。因认为儿童乐园没有尽到安全保障义务,张女士将其诉至法院,要求儿童乐园赔偿医疗费、误工费、护理费、营养费等共计12万余元。